بر اساس ماده 3 این لایحه به دولت اجازه داده می شود در استانها های سیستان و بلوچستان (سیستان)، کردستان (مریوان)، خراسان جنوبی (بیرجند)، فارس ( لامرد، نی ریز، کازرون)، خراسان رضوی (دوغارون)، آذربایجان غربی (سلماس)، اصفهان (کاشان)، چهارمحال بختیاری (شهرکرد)، تهران
نمایندگان مجلس با ایجاد 23 منطقه ویژه اقتصادی و یک منطقه آزاد تجاری جدید در کشور موافقت کردند.
به گزارش خبرنگار پارلمانی مهر، نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی روز یکشنبه لایحه ایجاد یک منطقه آزاد تجاری - صنعتی و 23 منطقه ویژه اقتصادی و اصلاح قانون ایجاد مناطق آزاد تجاری صنعتی آبادان - خرمشهر، جلفا و بندر انزلی مصوب 1382 و قانون تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی مصوب 1384 را مورد بررسی قرار دادند. این لایحه بیش از 2 ساعت توسط نمایندگان موافق و مخالف مورد تبادل نظر قرار گرفت و افزوده شدن 8 منطقه جدید اضافه بر نظر دولت در لایحه، اخطار احمد توکلی مبنی بر مغایر بودن اقدام کمیسیون با اصل 75 قانون اساسی و افزایش بار مالی دولت را به دنبال داشت.
با وارد دانسته شدن اخطار توکلی، از نمایندگان مجلس نیز رای گیری به عمل آمد و با رای نمایندگان تعداد مناطق آزاد پیشنهادی به تعداد اولیه مشخص شده از سوی دولت در لایحه بازگشت، تعداد زیادی از نمایندگان نسبت به نحوه انتخاب شهرها و مناطق مختلف به عنوان مناطق ویژه اقتصادی انتقاد داشتند وبا تذکرات و اخطارهای مکرر این لایحه را تبعیض آمیز عنوان می کردند. همچنین غیر کارشناسی بودن و نداشتن توجیه اقتصادی دیگر ایرادات برخی نمایندگان نسبت به مناطق در نظر گرفته شده بود. موافقان و سخنگوی کمیسیون اقتصادی نیز اعلام کردند که پیشنهاد در نظر گرفته شدن مناطق ویژه اقتصادی از سوی دولت داده شده و دولت نیز بعد از کار کارشناسی این مناطق را انتخاب کرده است.
همچنین سخنگوی کمیسیون اقتصادی و رئیس این کمیسیون که به عنوان کمیسیون اصلی به بررسی لایحه فوق پرداخته بود نیز در اظهارات جداگانه ای تاکید کردند، افزوده شدن 8 منطقه ویژه اقتصادی از سوی کمیسیون اقتصادی به لایحه دولت با نظر نمایندگان دولت صورت گرفته و کار کارشناسی مناطق یاد شده از دولت به پایان رسیده است. کمیسیون صنایع نیز به عنوان کمیسیون فرعی ، لایحه ایجاد مناطق آزاد تجاری و ویژه اقتصادی را بررسی کرده و سخنگوی این کمیسیون از رای مخالف کمیسیون صنایع به کلیات این لایحه خبر داد.
با این وجود بعد از سخنان موافقان و مخالفان و تذکرات مکرر نمایندگان که عمدتا نسبت به قرار نگرفتن مناطق ویژه اقتصادی در حوزه های انتخابیه خود معترض بودند ، برای کلیات این لایحه رای گیری به عمل آمد و کلیات آن با 120 رای موافق، 87 رای مخالف و 7 رای ممتنع به تصویب رسید. بر اساس مصوبه مجلس به دولت اجازه داده می شود در شهرستان ماکو منطقه آزاد تجاری - صنعتی ایجاد کند. برای تصویب این ماده 3 بار رای گیری به عمل آمد به این ترتیب که ابتدا نمایندگان به اصل این ماده رای ندادند سپس به حذف آن نیز رای مثبت داده نشد و در مرحله سوم نیز عبارت محدوده ماکو به منطقه ماکو تبدیل شد اما باز هم رای مورد نیاز برای تصویب این ماده حاصل نشد و در نهایت ماده "یک" با یک جابجایی عبارتی به تصویب رسید.
همچنین با اخطار قانون اساسی احمد توکلی ماده 2 این لایحه به دلیل کاستن از درآمدهای دولت حذف شد. بر اساس ماده 3 این لایحه به دولت اجازه داده می شود در استانها های سیستان و بلوچستان (سیستان)، کردستان (مریوان)، خراسان جنوبی (بیرجند)، فارس ( لامرد، نی ریز، کازرون)، خراسان رضوی (دوغارون)، آذربایجان غربی (سلماس)، اصفهان (کاشان)، چهارمحال بختیاری (شهرکرد)، تهران(شهر ری)، همدان (جهان آباد)، گلستان (اترک)، بوشهر (منطقه اقتصادی شمال استان بوشهر)، سمنان ( دامغان و سمنان)، کرمانشاه (اسلام آباد غرب)، اردبیل (نمین)، خوزستان (بندر امام خمینی) مازندران (نوشهر)، ایلام (مهران) و کرمان ( جازموریان و رفسنجان) در محدوده هایی که به تصویب هیئت وزیران می رسد منطقه ویژه اقتصادی ایجاد کند.